老钱：“长不大”的中文学校（二）---网上投票

老钱

  

“长不大”的ACCA中文学校（二）

可以治理窝里斗

老钱

12/14/2011

怎样才能改变窝里斗的局面呢？就是要公开，透明，民主。要真正地让家长知晓，参与决策。我们这个社区都是聪明人，能干人，高智商，高学历，多才多艺。只要齐心参与，就能竖起正气，就能做出正确的选择和决定。这样子，阴谋诡计，胡搅蛮缠，拉帮结派就没有用了。

作为中文学校的领导机构，校务会，理事会，PTA/家长委员会，及主事人物，应该是把中文学校长治久安当作首要考虑。就应该在建设中文学校这一块华人社区的公民社会上下力气。要创造条件，让家长们提高参于度。顺从民意，就可以避免窝里斗。

有时，民主也不是一个好东西。弄起来，有些麻烦。可是，中文学校这一滩江湖并不大。不像一个国家那样难治理。“治大国”还能“如烹小鲜”呢。就千把戸的家长，一个古代千夫长的辖区。现在网络/网页技术这么成熟普及，很多事情可以利用网站来实现。在ACCA网站上，开设一个投票入口。全体教职员工和家长，用密码/Password进入后，实行无记名投票。从软件技术来说，应该不难。遇到学校的重大事务，需要全体教职员工和家长的知晓和参与。选PTA，选举理事会，都可以启用。

遇到有分歧时，经过这样的民主投票，谁也不能再随口胡诌说什么：“家长们很有意见，我接到了很多电话。。。”你说接到再多电话，都没用，全体家长的民主投票才是真正的民意。这样做就能达到公正，及时，全面；就可以杜绝，拉帮结派，伪造虚假多数。

怎么保证全体家长参与投票呢？这是不难做到的。在现行的学校制度中，每个家长开始送孩子来上学时，都是要签约，承诺要遵守学校的规章制度，要参与勤务值班。这个合同，还包括支付值勤的保证金。可以在签约条文中，加强参与的要求，提高参与保证金。要求家长不仅仅是值一，两次勤而已，还要参与学校的重大事务的决策过程。这个参与，包括重要事件的民意调查和投票选举。对所有的参与（民意调查和投票选举）做累计积分。可以直接由数据库统计生成。依据积分，决定每家的参与保证金的处置，并且决定下一学期的参与保证金的额度。正常参与的，不用再交保证金。不参与的，下学期就得再交保证金。不参与，或参与度低，保证金额度就上涨（建议按二次幂指数翻倍）。这是很合理的。这是一个“家长管理的学校”，正是其他家长的参与与奉献，才能有这个学校，才能有这么便宜的学费。既然，你不能参与，忙于挣钱去了，就多捐献一点钱来弥补你的“缺献”。不是很合理吗？

为了保证家长做有效投票，就要在每一个投票前，送发必要的资料。比如，投票事件的背景介绍，来龙去脉；竞选人士的简介。依据这些信息资料，设计一个题库。投票之前，先通过一个选择题测试。通不过，不能投票。为了你的孩子，花一点时间，读一点学校的情况简介，不是很必要，很正常的吗。

在这个学校民主管理，广大家长的民主参与中的一个重要角色就是班长。这个班长的产生可以由现任班长和教师，或者让计算机在学生/家长数据库里随机抽选。确实有困难不能出任班长的家长必须给出书面的正当理由，批准后，存档纪录。否则做不参与计点。

理事会，PTA也可以从班长推出。这样就可以防止拉帮结派，把不合格的人塞进理事会和PTA。

这就给理事会，PTA增加工作量了。增加了管理工作和文字工作。如果我们要诚心落实“家长管理的学校”，就得做这些工作。就会省了窝里斗的精力和时间了。划算的！万事开头难。程序创立了，制度建立了，Template/范文库建立了，以后就抄抄贴贴/CopyPaste，增增减减。上了路了，习惯了，会远远比窝里斗的成本低得多了。

好的管理，就是及时发现问题，设计制度，建立制度，执行制度，检查制度，完善制度。这是举一反三，事半功倍，最优化的管理。

每一次开理事会前，可以由班长，或程序从数据库中随机选出一，两位家长出席旁听。确实有困难不能出席的家长必须给出书面的正当理由。或者，自己找其他家长代替。否则做不参与计分。这样一来，每一次理事会就可以保证有几十位随机抽选出来的家长的旁听与监督。每家也就一年，两年摊上一次。不能算什么负担。会后，每位旁听家长都必须上网填写一份评估表格后，才能算完成一次参与。每个参与的输入，由程序综合统计打分。给家长计分积分，也给理事打分，都动态地在网上更新公布。这样就可以对理事会形成有效监督。特别是对于个别资质差的理事，可以起到约束的作用。也可以像这次竞选一样，请老郭，或家长来全程录像，放到168/Youtube上。这样，不合格的人选，也要事先掂量一下，是否值得“出丑”去竞选了。每年终，或学期结束，由计算机统计给出对理事会，PTA，校务会，整体的和个人的评分。

每一次理事会选举，可以由程序从班级学生名册中随机选出一位家长，加教师和班长的推荐，参加第一轮竞选。确实有困难不能出来竞选的家长必须给出书面的正当理由。否则做不参与计分。当然可以毛遂自荐。这个社区里人才济济，由能力出来办学，管理的人有的是。但是，很多有能力，有道德的家长，不愿意出来做贡献，就是应为理事会多年来被帮派势力所裹狭，让正派的人不屑与之为伍。每一位家长都可以当理事，起码比素质低下，品质恶劣的帮派理事强。这样可以避免拉帮结派，广开才路，改变为渊驱鱼，为丛驱雀的局面。

理事会，PTA的选举，竞选活动完全可以放到网上来做。

关于学校事务的重大决策，关于学校章程的修改，也可以用这样的方式来做。就可以避免永远达不到法定人数，永远议而不决的困境。也可以杜绝随心所欲，实用主义地修改章程。比如，像买校舍的问题，像理事会和校长的冲突，校长与副校长，甚至教师之间的冲突，一旦成为引起全校争议，人心浮动的事件，就可以做一个民意调查。有民意做裁决。

任何人都可以发起民意调查的动议。可以设定出两个门槛数，1）如果由N个班（每班至少M个家长）提出一个动议，校方或理事会必须将此提案通知全体家长。2）如果此提案得到了一倍的附议，校方或理事会必须将此提案提交全体家长作民意调查或表决。一经民意表决，PTA，校务会和理事会都服从民意表决的结果。让全体家长真正成为学校的主人，成为学校的最高决策者。

如果实行这样的民主机制，校长和理事会都会做得轻松很多，不用你死我活地恶斗了。就像在美国这个社会里，出了交通事故后，双方都心平气和地等待警察来处理。同时，仍然可以很有礼貌地寒暄谈天。遇事，理事会也不用像李鹏那样“我是XX党员，理应不该隐瞒自己的观点。但是，我现在就是不说”，摆出一副死乞白赖的无能。中文学校的当局，就可以摆脱现在这种对公众舆论持“癞哈蚂垫床脚，死撑活挨”的专制恶赖行为方式。其实，当癞哈蚂也是很难受的，很可怜的。

就拿这个买校舍的事件来说吧。如果当初，做这个买校舍的决定是通过了全校家长的讨论，表决的，现在能怪谁呢？ 是好是坏，谁也怪不到，只有齐心协力渡难关。就像美国决定打伊拉克一样，两党都通过的。现在，缺少了这个程序，那么谁主政，谁做的决定，谁就要顶这个罪责，谁就要挨骂。活该！

好的规章制度就是公正（一视同仁），可信，可行。这里的具体做法，可以集思广益，有待讨论。这样由广大家长参与的机制其实这并不难实现和操作。关键是执政的理事会和PTA愿意不愿意这样做。

要解决这个“集体所有”的公器与“小团伙”的专权的矛盾，不解决家长的参与问题，几乎是不可能的。

有人说，这么严厉，怎么公开，透明，会伤害家长出来干事的积极性。诡辩！胡涂！恰恰是窝里斗吓坏了想出来奉献的善良人们。出来奉献，就不是为了私利。既然没有私心，怕什么。如果镇住了窝里斗，真正地实现了“和谐”社区，能出来奉献的人就要排长队了。

所以，这个学校要能长大，要能成熟起来，首先要切实改变家长的参与度。

（12/26/2011发）

*** 老钱的其它文章：
老钱：“长不大”的中文学校
老钱：谁的错？ (二)
老钱：谁的错？
老钱：华裔不相信眼泪！
老钱：竞选市议会的Swapna
老钱：再说我的车库门
老钱：温州高铁动车撞车惨案满月祭
老钱：不得不说几句
潘毅教授给我们讲"云"_ 老钱 06/29/2011
老钱：在欧洲de走马观花及思索
老钱：说说我的车库门
老钱：赞美，美中下一代教育基金会的义举
老钱：一次车祸（续）
老钱：一次车祸
老钱：迟到的祝贺-厚德载物常青树
老钱：有感于"非法"与"机会"
老钱：浅议"虎妈"
老钱:现代社会的第五权
老钱：我为埃及的年青人祈祷
老钱：有感于青竹de"娘的爱，从未离开"
老钱：在韩国坐马观花，道听途说
老钱：谁能为我们给佘艳上坟？
老钱：我所高山仰止的黄万里，长河孤旅
老钱转：鹊桥仙四叠 ——观《山楂树之恋》
老钱：《山楂树之恋》，张艺谋de新作
老钱：关于诺贝尔奖与一些朋友们商榷
老钱：余杰的《香草山》
老钱: 太阳能节
老钱：欢迎余杰
老钱：《松园旧事》——中国二十世纪的《清明上河图》
老钱：美丽的勇敢，勇敢的美丽-由6。4纪念活动谈起



***老钱转贴的文章：
老钱转：牛奶致癌及糖尿病。。。
老钱ZT：两位水利学家追悼会的对比
老钱ZT：韩寒：脱节的国度
老钱ZT：中国教育的今天，就是中国经济的明天
老钱ZT：王维洛：为黄万里教授辩
老钱ZT: 杨美卿：回忆黄万里先生在清华的这五十年
老钱ZT：黄万里诞辰百年纪念座谈会
老钱ZT：给国家外汇管理局补上汇率知识课

怎么杜绝一票多投？

俺就不明白送个小孩上中文学校为什么整得这么麻烦，你要收学费办学校，就要有能力保障教学和管理。理事会应该是出资人组成的一个机构，全面负责学校的教学和管理工作，包括对校长和教师的选用。中文学校说白了就是一桩生意，出售的是教学和管理，这些切实做好了才能吸引家长放心的把小孩送到学校来，从而达到办学的初宗也保证了投资人的利益。家长协会只能是对学校的教学和管理提出建议和意见，决定权在理事会手里，小孩家长如果不是出资人不应该成为理事。家长把小孩交到学校学习期间，学校就要保证小孩受到教学和管理，做不到这些就不要办学校。家长出了学费把小孩送来上课，凭什么还要参加值勤并支付值勤保证金，现在中文学校把学校和家长的关系搞乱了才产生出这么多麻烦事。
总结：学校出售好的教学和管理来吸引学生从而保证学校的收益和发展，家长跟据学校教学和管理的优劣来决定是否放心把小孩送来，关系简单条理清楚。

引用第1楼游客于2011-12-26 08:55发表的  :
怎么杜绝一票多投？

这些技术问题都好办，ACCA当然不行，但对专业网络公司根本不成问题。我早说了，美国从上到下都应该实行网上投票，各级的大事都由一人一票决定。技术上早不是问题。谁来办一个这样的网站，专供各级各个单位民主投票用。

看来哆嗦是世上最聪明的，但“理事会的一帮糊涂傻蛋们”再傻，家还在。就不知聪明的哆嗦曾做成过什么事？

笑话：“怎样才能改变窝里斗的局面呢？就是要公开，透明，民主”， 这共和党内现在为预选总统斗，到时再和民主党斗，原来是美国选举不公开，不透明，不民主的关系啊？

家长投票参予学校事务管理想法固然好，可是并没有解决学校体制上的问题，就是这个理事会的作用和角色问题，而且更加凸显出这个理事会是完全多余的层次。

还是要回到我一年多以前提出的中文学校的改革方案，就是撤销理事会，以家长协会选举校长及校务会，校长为首长，家协负责监管校务会，这时候，家长、班长和家协的投票监管 的功效就可以发挥了，校务会重心在教学上，就不会放在内斗上了。遇大问题，如买楼等，必需由家协搞公投决定。

总之一句话，必须精简学校管理层次，提高家协地位，这样才能减少内斗， 把重心移到教学上！

中文学校的问题不在“立法”。关键在于“执法”，特别在于“监督执法”。透明开放是实行“监督执法”的第一步，也是关键一步。没有这一步，说其他的全都白费。
不信你就看看这些年理事会们耍的把戏吧：当这一小伙人没有骗得权力之前，他们成天嚷嚷着要修改学校章程，甚至还拿出了章程修改案。可一旦骗得权力，修改章程的事就烟消云散了。这一小伙人总是说家长是学校的主人，可是现在的理事会既不公开学校账目，也不公开理事会会议记录。他们会狡辩说，家长可以到理事会去领取这些记录。问题是，既然家长是主，理事会是仆，当然是理事会向主人们公开汇报，哪有要主人去讨的道理？学校各校园区连续失去合同或被征收极高教室费用的事实，理事会向主人们汇报过吗？...... 就凭这些，这个理事会早就该被解职了。
由此可见，让全体家长公开监督理事会工作是中文学校体制改革的关键一步。

理事会的功能是什么，从中文学校的现有体制来看，它就是搞内斗。你什么时候看到理事会把重心放在教学上？从来没有，因为这不是它的功能，而只i有校长及校务会抓教学，理事会监管校长及校务会。哪谁来监管理事会？无人！还有，花在监管理事会的精力还不如直接用在监管校长及校务会上。

所以，看清楚了吧，理事会是多余的部分，只要撤销理事会，把选举和监管校长的功能移到家协就可以了。

Ding