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这一篇，对加州的SCA5提案，分析得很清楚，很有道理。
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深度剖析：加州 SCA5提案的实质是虚伪的“公平“
京港台：2014-2-27 00:24| 来源：倍可亲网讯 | 评论( 74 )条  | 我来说几句
【倍可亲独家特稿 转载请注明出处】1月30日，由拉丁裔民主党参议员赫南德兹（Ed Hernandez）提出的SCA5加州宪法修订案在美国华裔群体中引起了轩然大波。该提案要求在加州公立大学、学院中恢复平权法案 （Affirmative Action），限制亚裔学生人数，多招拉丁裔和非裔。
目前，加州参议院已经以27：9的票数通过了这项提 案，下一步将会在州众议会进行投票。而如果众议会通过这项提案，它将在今年11月进行公投。不难想象，一旦这项提案最终通过，加州亚裔学生的入学门槛将会 大大增加，最终亚裔学生的入学人数也会大量减少。因此，SCA5提案引发了在美华裔群体的普遍愤怒，许多华人在各大论坛和网站上发起倡议，抵制这项提案。
与美国亚裔学生的命运息息相关的SCA5提案，其实质究竟是什么？我们又该如何对之进行评判？这一切需从这项法案的溯源开始说起。
溯源： SCA5提案的来龙去脉
提到SCA5提案， 不得不说起在加州历史上曾引起极大争议的“平权法案”。1996年之前，加州及美国大部地区都实行“平权法案”。平权法案主张在大学录取学生，公司招收或 晋升雇员，政府招标时，应当照顾少数种族和女性。其目的是为了防止对少数种族（如黑人，亚裔，拉丁裔）和女性的歧视。平权法案的提出是在1965年，当 时，在60年代黑人运动及妇女运动的背景下，它的实施对有色人种和妇女确实起到了帮助作用，其中亚裔、西语裔人种也获益不少。
然而到了 后期，由于平权法案的一度滥用，使得它间接造成了另一种不公：“逆向歧视”。比如硬性规定大学招生中的种族比例，忽略了其中个体的差异，导致一些成绩优秀 的学生因种族比例限制反而无法入学。因此，1996年加州通过了著名的209法案，修改了加州宪法，禁止州政府在公务员招募，公共服务合同签订和公共教育 中考虑种族，性别，和族群因素。这项提案让加州成为全美第一个禁止公立大学以种族因素为录取标准之一的州，即仅以成绩为录取标准来招收学生。209提案通 过后，加州大学系统中的亚裔学生因为成绩优秀、录取率高，比例大幅度上升。
如今，赫南德兹所提出的SCA 5 提案，是想删除掉209提案中任何关于“公共教育”的文字。实质是要求公立大学考虑种族，性别，族群的因素，限制亚裔学生人数，提高拉丁裔和非裔学生的入学比例。
尽管赫南德兹在提出SCA5提案时声称，他的理由是目前加州大学中“少数族裔”比例太少，需要平均各种族受教育的权力。但这一说法立即招致了许多学者、 政治家的质疑——事实上，在209提案通过以后的二十年内，加州已经发生了翻天覆地的变化。据统计，目前拉丁裔人在该州人的口总数已经和白人持平，各占约 39%，人口学家预计，到今年年中，快速增长的拉丁裔将成为加州人口最多的民族。
由此可见，拉丁裔已经不再是加州的“少数族裔”，以 “保护少数族裔”为理由来人为扩大拉丁裔学生的入学比例，显然有悖事实。此外，还有数据显示2013年亚裔人口仅占加州人口总数的不到13%，而赫南德兹 在提出SCA5提案时却没有将亚裔学生纳入“少数族裔”的考虑范围之内，有人提出，这其实也是一种变向的种族歧视。
SCA5提案的实质：虚伪的“公平”
一直以来，亚裔学生成绩优秀、入学比例高已经成为一个不争的事实。209提案实施后，“仅以成绩为评判标准”使得学习成绩好的亚裔获得了更多的求学机 会。目前在加州，亚裔人口只占总人口总数的13%，而亚裔学生在加州的大学中所占的比例却达到了36%。相比之下，拉丁裔和非裔学生则表现欠佳。或许正是 基于这样的背景，才使得拉丁裔议员赫南德兹在提出SCA5提案时说道，“209提案对加州的学生而言是一个彻底的错误。”
可事实真的如 此吗？我们来看一组由美国U-T San Diego报纸发布的数据。该数据统计了自209提案实施以来加州大学和加州州立大学两个系统中的各族人口比例。结果显示：在加州大学系统，自从209号 提案生效以来，亚裔学生的入学比例一直保持在州人口比例的两倍多。白人学生从1998年的35.3％下降到去年的27.9％，黑人学生则从2.8％上升到 4.1％。 而在这段时间内，拉美裔学生的比例是增长最快的：从过去的12.1％到现在的26.8％。
另一所学校——加州州立大学系统的数据显示，亚裔学生的招生比例从1998年至2012年一直保持相同，黑人学生下降了不到1％。白人学生下降了近10个百分点，2012年秋季入学比例占30.2％，而拉美裔所占的比例几乎翻了一番，同一年他们占到了33.1％。
相比之下，议员赫南德兹在提出SCA5提案时实则是采用了另外一种统计方式。
赫南德兹说，在1995年，209号法案被批准之前，少数族裔学生占加州高中毕业生的38%，而在加州的大学新生中，这个比例是21%。到2010年，差距更为扩大了，变成了52%的少数族裔高中生和28%的少数族裔大学生。
对于赫南德兹的这一说法，加州大学和加州州立大学并没有公开发表任何观点，但前加州大学董事会董事沃德.康納利（Ward Connerly），同时也是209法案的起草者之一，指出所谓的“209法案损害了少数民族学生利益”的这种观点“很虚伪”。他表示，新提出的SCA5 法案，实则是由拉丁裔的党派成员来推动的，他们试图通过这项措施来促使拉丁裔人口更为繁荣。赫南德兹等人一直在试图推动这项提议，已经有大约五六年了。
姑且不论SCA5提案的背后可能蕴藏着的民族、党派之争，让我们试着思考这样一个问题：单纯地用比例多少来判断大学系统中的人口多样性就真的是正确的吗？如果是这样，那么当人口比例达到什么样的一个数字时，才算是满足了“多样性”？没有人能给出明确的答复。
正如沃德.康纳利在采访中所说：“我相信每个人都有权被平等对待，我痛恨种族歧视，但一些种族在大学里的人数不多并不意味着其中一定有歧视存在。”
多方观点：成绩差不能怨肤色 按种族来测评学生是历史的倒退
由民主党参议院赫南德兹所提出的SCA5提案，现在已经得到了相当多一部分民主党人士的支持。而随着事态的扩大，多方媒体陆续报道，我们可以看到此次SCA5提案的提出在美国的教育、政治系统中也招致了许多各派人士的反对意见。
前洛杉矶人际关系委员会（Los Angeles Human Relations Commission）理事，现任某政治智囊团公司副总的乔.希克斯（Joe Hicks）近日在一篇采访中说道：把种族作为高等学校招生评测的依据之一，这是加州历史的倒退，这显然是不公平的。尽管现在社会中种族主义仍然存在，但 我们没有必要在高等教育中提供种族或民族优先政策。
“你之所以处于劣势是因为你皮肤的颜色而导致的，这种想法显然很可笑。”他说。 “奥巴马的孩子就不会处在劣势啊。”
共和党议员也有许多人反对这项修正案，他们认为少数民族学生比例下降的原因主要是K-12学校（美国教育系统中把大学之前的12年基础教育称为K-12教育体系）的教育还不够完善，而不应归咎于大学录用政策。
就在SCA5提案被参议院通过的当天，共和党领袖鲍勃.赫夫（Bob Huff）表示，这项提案的通过将在无意中造成对学生的歧视。“这项法案所带来的意想不到的后果是，它实际上将允许我们的公立学校对学生进行种族、性別以 及其他方面的歧视，这真的是我们想要的结果吗？”
此外，一些209号提案的支持者表示，209号提案实际上增加了少数族裔在大学里所占 的比重。而且，将种族优先政策从录取过程中剔除出去，实际上能帮助少数民族学生在大学里获得成功——因为他们的成绩能更好地与他们所上的学校相匹配。反 之，如果在大学录取时实施一些种族优惠政策，这反而会使一些少数族裔的学生在学习上更加不用功，因为他们会依赖于这些政策保障。
当赫南 德兹最早将SCA5提案摆上台面时，他号称自己此举是为了捍卫加州“少数族裔”学生的利益，谋求教育系统中的公平。而当我们褪去这层虚伪的外壳，我们会发 现SCA5提案实则是以损害了亚裔族群的利益为代价，来换取另一族群的利益。此时的SCA5提案，其实质已经成为了一种虚伪的“公平”。
（Sophia 综合编译 江一 编辑 ） | 
匿名
发表于 2014-3-1 11:49:46
发表于 2014-3-1 01:49:25
