奥巴马移民行政举措要点概览

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美国总统奥巴马昨晚（11月20日）宣布将实施移民行政举措，他今日下午将在拉斯维加斯的一所高中宣布更多的相关细节。美国国土安全局仍在制定实施各项移民行政举措的备忘录。目前为止移民行政举措的要点如下：

一. 移民执法的优先级别：主要针对三类人群优先移民执法。1. 有嫌疑的恐怖主义者，被定罪的重罪犯（包括加重的重罪），被定罪的犯罪组织成员和在边境被捕的人员；2. 被定严重的或多项轻罪的人员，和最近的非法入境者（在2014年1月1日后非法入境的）；3. 在2014年1月1日后没有依据被驱逐出境令离境，或被驱逐出境后又重新非法入境的。

二. 边境安检：国土安全部部长将宣布对南部边境的“指挥和控制”计划。

三. 州和地方：安全委员会将停止，被优先执法项目（PEP）取代。

四. 两个暂缓遣返计划将惠及440万人：
      1. 父母暂缓遣返（DAP）：美国公民和美国合法永久居民（无论年龄大小）的父母，如果自2010年1月1日起持续在美国居住，通过背景调查，缴纳税款，可以在三年内暂缓遣返。预计将在180天内接收申请。注意此前梦想法案暂缓遣返者（DACA）的父母不包括在内。
      2. 扩大DACA：将取消年龄限制，并将持续居住在美国的时间推后至2010年1月1日。也将被延长至三年的时限，预计将在90天内接收申请。

五. 将对移民法庭程序改革。

六. 为犯罪受害者设置的U签证将包括更多类型的犯罪。

七. 外国企业家：为创造就业机会，特定的投资者将可以通过假释（parole）进入美国，如果已经在美国的可以获得假释身份（parole in place）。此举将通过法规实施。同时，企业家，研究者，发明家，和创立者将可以申请国家利益豁免。此举将通过政策指导实施。

八. 转换绿卡身份的时机：已经获得劳工移民申请批准，在等待绿卡名额的申请者可以提早获得绿卡。此举将惠及41万人，通过法规实施。

九. AC21：劳工移民申请批准后，等待绿卡的180天内换雇主的情况，将澄清对“相同或类似”的雇主的要求。

十. L-1B工作签证：将公布跨国公司特殊知识人才工作签证的指导。

十一. H-4工作许可：H-1B工作签证配偶H-4签证持有者如何获得工作许可的法规终将出台，大体在今年12月或明年1月。

十二. OPT：将延长科学、技术、工程和数学（STEM）领域的学生的工作实习期（OPT），而且加强OPT期间学生与学校的关系。（现有STEM学生的OPT期最长29个月）。

十三. PERM：将劳工纸项目现代化。

十四. I-601A豁免：此类豁免将扩大惠及永久居民的配偶和子女。将澄清和扩大对“极度困难”的定义。

十五. 签证现代化：将现代化签证系统，以最大限度利用签证名额。